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    南都，任飞、郑天阳、李煜已经准备好粮草和一些军备物资，就等笑天一到大军即刻开拔。

    大约九点多，笑天终于到达了南都。于是十万大军随笑天赶往帝都。

    到达帝都之后，大军休整了三天，笑天决定让任飞留在帝都协助处理大周的一些遗留问题，由郑天阳和李煜率大军暂时驻扎北疆和梅里坚安，预防格萨里尔、小汗等国搞突袭。

    笑天和任飞、飞虎等人就大周西周合并问题、统一后的国家体制问题、取消藩王的封地问题、前朝大臣们的去留问题、各地衙门、幕府裁撤问题等等，他们三人整整商量了一天，最后决定：

    一、取消大周、西周国号，成立天下帝国，国号天下，定都为帝都，由笑天就任天下帝国皇帝并兼任天下帝国军队大元帅。

    二、取消皇宫内嫔妃、太监制度，所有嫔妃、太监自谋职业，并由天下帝国发放遣散费用。

    三、取消境内所有藩王封地，收归国有。

    四、所有大周、西周册封的大臣一律就地遣散，由天下帝国支付遣散费用。

    五、成立总理衙门，统管域内所有行政事务，总理衙门以下为州县制，各个州县分别成立州县衙门以及巡捕局。

    六、军队自上而下由天下帝国大元帅统一领导。军队建制实行军、师、团、营制度，师以上主官由大元帅亲自任命。

    七、自天下帝国成立之日起，域内所有商户免税三年。

    八、任命任飞为总理大臣，飞虎为副总理大臣，任命郑天阳、李煜为军队副帅。

    由任飞起草相关文件，并颁布实施。公告一颁布有人欢喜有人忧。朝廷的大臣们，过惯了无忧无虑，丰衣足食的生活，突然间他们失业了，一下子让他们无所适从，老臣们差不多到了颐养天年的年龄，年轻人也可以另谋职业，就是这些中年人，高不成低不就，陷入了两难境地。

    　　


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